行业动态

锦州市人大常委会关于加强对审计查出突出问题整改情况监督的决定

发布时间:2022-09-25 03:16:36 来源:新利18体育官网 作者:新利18体育官网下载

  全国人大常委会《关于进一步加强各级人大常委会对审计查出突出问题整改情况监督的意见》

  一、市政府应依法按时向市人大常委会提交上一年度市本级预算执行和其他财政收支(含专项审计事项)的审计工作报告(以下简称审计工作报告)。审计工作报告应当全面、客观、真实地反映审计查出的问题,并附审计查出问题清单。

  二、市政府应在市人大常委会听取和审议审计工作报告后,及时研究部署审计查出问题整改工作,并将整改工作纳入督查督办事项和年度绩效目标。

  三、市审计部门应建立审计查出问题清单、整改责任清单和整改情况清单制度,实行台账管理,定期跟踪、对账销号。市财政等部门应当配合市审计部门落实有关问题的整改。

  四、市审计部门应与市监察机关共同完善审计移送案件线索的联系制度,市监察机关应及时向审计部门反馈审计移送的涉嫌违纪违法问题线索的查处情况。

  五、被审计部门、单位的主要负责人是审计查出问题整改第一责任人,要切实抓好审计查出问题的整改工作,对审计查出问题和提出的整改建议要认真研究及时整改,建立完善相关制度。

  六、市政府应在市人大常委会会议听取和审议审计工作报告后的四个月内,向市人大常委会提出审计工作报告中查出问题整改情况的报告。审计查出问题整改情况报告应当与审计工作报告揭示的问题和提出的建议相对应,重点反映审计查出问题的整改情况,并提供审计查出问题的整改详细清单作为附件。整改情况报告重点包括:

  七、审计查出问题整改情况报告应当由市政府负责人向市人大常委会报告,市政府也可以委托市审计部门主要负责人向市人大常委会报告。审计查出问题突出的责任部门、单位的整改情况报告,由其主要负责人向市人大常委会报告。

  八、市人大常委会一般在每年十一月听取和审议市政府关于审计查出问题整改情况的报告,根据需要可以听取和审议审计查出突出问题相关责任部门、单位的单项整改情况报告。有关责任部门、单位负责人应当到会听取意见、回答询问。

  九、市政府应当在市人大常委会会议听取和审议审计查出问题整改情况报告二十个工作日前,将审计查出问题整改情况报告和重点部门、单位的整改情况报告送交市人大财经委、常委会预算工委征求意见。市人大财经委、常委会预算工委收到报告后应当及时提出意见。

  十、市政府应当在市人大常委会会议听取和审议审计查出问题整改情况报告的十日前,将市政府审计查出问题整改情况报告及重点部门、单位的整改情况报告报送市人大常委会。

  十一、市人大常委会会议听取和审议市政府审计查出问题整改情况报告后,可以对整改情况报告进行满意度测评。市人大常委会全体组成人员半数以上对整改结果不满意的,应当责成市政府重新整改并向市人大常委会作专项报告。

  常委会认为必要时,可以依法对审计工作报告、整改情况报告作出决议。决议应当对报告作出评价,提出整改要求。

  十二、市人大常委会依法对审计查出突出问题整改情况开展跟踪监督。市人大财经委、常委会预算工委负责审计查出突出问题整改跟踪监督,具体做好以下工作:

  (一)制定跟踪监督工作方案。在市人大常委会会议听取和审议审计工作报告后,市人大财经委、常委会预算工委在市审计部门、财政部门等配合下,提出跟踪监督工作方案,按程序报批后,市人大常委会组织开展跟踪监督。跟踪监督工作方案的主要内容,应包括跟踪监督的突出问题、跟踪监督方式方法和跟踪监督结果的使用等。

  (二)跟踪监督重点内容。市人大常委会围绕贯彻落实党中央决策和省市委部署要求,聚焦审计查出普遍存在的问题和反复出现的问题,结合问题性质、资金规模、以往整改情况,结合人大代表、人民群众普遍关心的热点难点问题,结合预算决算审查、预算执行监督发现的主要问题,确定跟踪监督的重点内容。

  (三)重点问题的确定。市人大常委会会议在听取和审议审计工作报告后,市人大财经委、常委会预算工委根据常委会组成人员对审计工作报告的审议意见,结合市审计部门提供的审计查出问题清单和跟踪监督重点内容的要求,与市审计部门商议后,拟定跟踪监督的重点问题和责任部门、单位。

  (四)跟踪监督方式方法。市人大财经委、常委会预算工委会同其他相关专委会,邀请市人大常委会组成人员、市人大代表、咨询专家参加,联合市审计部门和相关部门,采取座谈、听取汇报、实地察看、调阅资料、随机抽查等多种形式,共同开展跟踪监督;审计查出的突出问题涉及县(市、区)人民政府的,可以与县(市、区)人大常委会协同开展监督,形成监督合力。跟踪监督调研结束后,形成书面调研报告,印发常委会组成人员参阅,为审议和开展专题询问等工作做好准备。

  十三、市人大常委会通过强化监督结果的运用,加强对审计查出问题整改情况的监督,推动政府及相关部门进一步强化管理、完善制度、改进工作。重点强化以下工作:

  (一)督促市政府及有关部门认真落实常委会会议关于审计工作报告、整改情况报告的决议和审议意见,并在法定时限内将办理情况报告报送市人大常委会,推动政府“举一反三”,建立健全制度。

  (二)推动市政府及相关主管部门建立健全审计查出问题整改与预算安排和政策完善挂钩机制,并将审计结果及整改情况作为优化财政资源配置和完善政策的重要参考。

  (三)与预算决算审查监督、国有资产管理情况监督相结合。市人大及其常委会在审查批准政府预算草案、预算调整方案、决算草案和监督预算执行过程中,要将审计查出突出问题及其整改情况作为重要参考。市人大财经委在进行下一年度预算初审时,应把审计查出问题较多的部门、单位的专项资金纳入重点监督范围,进行重点审查。

  (四)与预算联网监督紧密结合。要充分利用预算联网系统的数据资源,加强与市审计、财政、国资等部门相关的网络联通和信息共享,分析比对历年审计查出突出问题及其整改情况等信息,提高监督的针对性和有效性。

  (五)与加强国有资产管理监督紧密结合。市审计部门应当向市人大常委会报送国有资产审计有关情况,推动年度审计工作安排与市人大常委会听取国有资产管理情况报告的规划及年度计划相衔接。

  十四、推动审计部门审计结果及其整改情况信息公开,除涉密信息外,提交市人大常委会审议的报告应全文向社会公布,接受社会监督。

  十五、对违反本决定不按期报告、不如实报告或者整改不力的,市人大常委会可以就具体问题开展专题询问或质询,有关机关应当依法追究相关负责人的责任。

  十六、各县(市、区)人大常委会对审计查出突出问题整改情况的监督,可以参照本决定执行。

  十七、本决定自通过之日起施行。《锦州市人大常委会关于实施审计查出问题整改报告制度的决定》(2013年3月29日锦州市第十五届人民代表大会常务委员会第一次会议通过)同时废止。返回搜狐,查看更多